சீனாவின் சர்வதேச கடன்வழங்கல், வளரும் நாடுகளின் கடனை அதிகரிக்கிறது

கடந்த இரண்டு தசாப்தங்களில், சீனாவின் உலகப் பொருளாதாரச் செல்வாக்கு, உலகப் பொருளாதாரத்தில் அதன் பங்களிப்பை அதிகரித்தது மட்டுமல்லாமல், வளரும் நாடுகளில் உலகளாவிய கடனை கணிசமாக அதிகரிக்கச் செய்துள்ளது. பெய்ஜிங்கின் சர்வதேச கடன்வழங்கல், அதன் உயர் வட்டி விகிதத்திற்கும், பணப்புழக்கத்திற்கான எளிதான அணுகலுக்கும் பெயர் பெற்றுள்ளது, இது பொருளாதார ரீதியாக சமாளிக்க முடியாத வளரும் நாடுகளின் நீடித்த கடன் அதிகரிப்பதற்கான முக்கிய காரணங்களில் ஒன்றாகக் கருதப்படுகிறது. சர்வதேச நிதிச் சந்தையில் பெய்ஜிங்கின் வளர்ந்து வரும் இருப்பு, உலக மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 5% க்கும் அதிகமான நிலுவைத் தொகையைக் கொண்டிருப்பதன் மூலம், கிட்டத்தட்ட அனைத்து விநியோகங்களும் சீன அரசாங்கம் மற்றும் அதன் அரசு கட்டுப்பாட்டில் உள்ள நிறுவனங்களிடமிருந்து நேரடியாக வருகின்றன. இது உலகெங்கிலும் உள்ள 150 நாடுகளுக்கு மேல் மற்றும் அதற்கு மேற்பட்ட நாடுகளுக்கு நேரடிக் கடன்கள் மற்றும் கடன் வரிகள் மூலம் சுமார் $1.5 டிரில்லியன் கடன் வழங்குவதன் மூலம் உலகின் மிகப்பெரிய இருதரப்புக் கடன் வழங்குபவராக மாறியுள்ளது.

Aid Data வினால் வெளியிடப்பட்ட சமீபத்திய அறிக்கை, உலகளாவிய கடன் வழங்கும் நடைமுறைகளில் சீனாவின் குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பினால் அதன் பொருளாதார செல்வாக்கின் அளவை மதிப்பிடுகிறது. 2008 ஆம் ஆண்டு முதல் 2021 ஆம் ஆண்டு வரை, சீனாவின் பட்டையும் பாதையும் (Belt and Road) முன்முயற்சியில், ஏற்கனவே கடனில் சிக்கித் தவிக்கும் நாடுகளுக்கு மீட்புக் கடன்களை சீனா வழங்கியது. 2010 ஆம் ஆண்டிலிருந்து கடனளிப்பதில் ஒரு குறிப்பிட்ட அதிகரிப்புடன் சீனா 240 பில்லியன் டாலர் கடன்களை வியத்தகு முறையில் கடனில் உள்ள நாடுகளுக்கு எவ்வாறு வழங்கியுள்ளது என்பதையும் அது குறிப்பிட்டது. பலவீனமான பொருளாதாரங்கள் மீது தனது செல்வாக்கை செலுத்துவதற்காக நீடித்த கடனினால் அதிக சுமைகளை சுமத்துவதற்கான பெய்ஜிங்கின் உண்மையான நோக்கங்களை இந்த அறிக்கை கேள்விக்குள்ளாக்கியுள்ளது. இருப்பினும், இந்த காரணிகள் சீனாவின் சர்வதேச நிதி கட்டாய வழிமுறைகளில் ஒரு பெரிய தொகையின் ஒரு பகுதி மட்டுமே. போர்ட்ஃபோலியோ கடன்களில் அதன் பெரிய முதலீடுகள் $1 டிரில்லியன் அமெரிக்க கருவூலக் கடன் வாங்குதல்களுடன் வர்த்தக வரவுகளுடன் சேர்ந்து புரிந்து கொள்ளப்பட்டால், உலகப் பொருளாதாரத்தின் மீதான பெய்ஜிங்கின் உரிமை வியக்க வைக்கும் வகையில் $5 டிரில்லியனாக உயர்கிறது. உலகப் பொருளாதாரம் தற்போது அதன் மொத்த GDP-யில் 6% க்கும் அதிகமாக சீனாவுக்குக் கடன்பட்டுள்ளது என்பதே இதன் பொருள்.

இந்த அறிக்கை சீனாவின் இலக்கு நாடுகளின் விரிவாக்கத்தையும் தீர்மானித்தது. சீன வங்கிகளில் கடன் வாங்கியவவைகளில் நடுத்தர வருமானம் கொண்ட நாடுகள் முக்கியமானவை. இதில் ஆர்ஜென்டினா, பாகிஸ்தான், எகிப்து உள்ளிட்ட நாடுகள் அடங்கும். குறைந்த வருமானம் கொண்ட நாடுகளும் அதிக கடன் வாங்குபவர்களில் ஒன்றாக இருந்தன. குறிப்பாக ஆபிரிக்க நாடுகள் சீன கடன்களை சார்ந்துள்ளன. ஜாம்பியா, கானா, கென்யா ஆகிய நாடுகளும் தங்கள் பொருளாதாரத்தை நிலைநிறுத்துவதற்காக இத்தகைய நிவாரணக் கடன்களை முன்பு கோரியுள்ளன. ஆபிரிக்க கண்டம் முழுவதும் உள்ள இயற்கை வளங்களின் மீது செல்வாக்கு செலுத்துவதற்காக சீனா அதிகப்படியான கடன்களை வழங்கியுள்ளது. சீனா பல ஆண்டுகளாக ஆபிரிக்க நாடுகளுக்கு மிகப்பெரிய இருதரப்பு கடன் வழங்குபவராக மாறியுள்ளது, மேலும் கடன்பெறும் நாடு தங்கள் சொந்த கடனைத் திருப்பிச் செலுத்த நிவாரணக் கடன் என்ற பெயரில் மேலும் கடன்களை வழங்குவதன் மூலம் சீனா அந்நாடுகளின் மூலோபாயத்தை சோதனைக்கு உட்படுத்துகிறது. அங்கோலா, எத்தியோப்பியா, கொங்கோ குடியரசு, ஜிபூட்டி, கேமரூன் உள்ளிட்ட 32 க்கும் மேற்பட்ட ஆபிரிக்க நாடுகளின் உட்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கு பெய்ஜிங் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் நிதிக் கடன்களை வழங்கி வருகிறது. இந்த கடன்களை ஒன்று சேர்த்துப் பார்த்தால், ஆபிரிக்கக் கண்டம் 2021 வரை சீனாவிற்கு $93 பில்லியன் டாலர் கடன் வழங்கவேண்டி இருப்பதோடு, வரும் ஆண்டுகளில் இது $153 பில்லியனை எட்டும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது. இன்னும் கூடுதலான உண்மை என்னவென்றால், டோங்கா, மாலைதீவுகள், கிர்கிஸ்தான், கம்போடியா, நைஜர், லாவோஸ், சமோவா, வனுவாடு, மங்கோலியா ஆகிய நாடுகள் உட்பட பல நாடுகள் தங்கள் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் குறைந்தது 20% பெய்ஜிங்கிற்கு கடன்பட்டுள்ளன.

உலகளாவிய கடன் துறையில் பெய்ஜிங்கின் உலகளாவிய செல்வாக்கு ரஷ்யாவிற்கு பல ஆண்டுகளாக வழங்கப்பட்ட குறிப்பிடத்தக்க கடன்களையும் வெளிச்சத்திற்கு கொண்டு வந்துள்ளது. அறிக்கைகளின்படி, 2000 களின் முற்பகுதியில் இருந்து ரஷ்யாவிற்கு ஒட்டுமொத்த சீனக் கடன்கள் $125 பில்லியனைத் தாண்டியுள்ளது. குறிப்பாக உக்ரைன் படையெடுப்பிற்குப் பிறகு, பாரிய பொருளாதாரத் தடைகள் விதிக்கப்பட்டிருப்பதால், மூலதனத்தை எளிதாக அணுக முயன்று வரும் எரிசக்தித் துறையில் ரஷ்ய அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களுக்கு நிதியளிப்பதை இந்தக் கடன்கள் பெரும்பாலும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.

மேலும், தங்கள் கடனைப் பாதுகாப்பதற்காக, சீனக் கடன் வழங்குநர்கள் கடுமையான ஒப்பந்த உடன்படிக்கைகளை மேற்கொண்டுள்ளனர். அவை மறைக்கப்பட்ட கடன் வழிமுறைகள் மற்றும் உலக சந்தையில் அதிக வட்டி விகிதங்களுடன் கடுமையான திருப்பிச் செலுத்துதல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. மூலதனத்தை விரைவாக அணுகும் வாக்குறுதியுடன், பலவீனமான பொருளாதாரங்களை ஊக்கமளிக்கும் உத்தரவாதத்தால் சீனா ஏமாற்றி வருகிறது. சீன வணிகம் அதன் வசதிக்கேற்ப செயல்பட அனுமதிக்கப்படும் என்ற உத்தரவாதத்திற்குப் பதிலாக உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டிற்காக என சீனா கடன் வழங்குகிறது. இந்த முறைகள் சில நேரங்களில் சீன MNCகள் தங்கள் தேவைகளுக்கு ஏற்ப உள்ளூர் சட்டங்களை மீற அனுமதிக்கின்றன.

சீனாவின் கடனை திருப்பி செலுத்த முடியாமல் தவிக்கும் நாடுகள், அவர்களின் முடிவெடுக்கும் இறையாண்மை செயல்முறைகளில் சீன ஆளுமை நடத்தையை தடுக்க ஒன்று திரள வேண்டும். குறிப்பாக வளரும் நாடுகள் பெய்ஜிங்கின் அதிகாரபூர்வமான நோக்கங்களை பொருளாதார வலுக்கட்டாய வழிமுறைகள் மூலம் தடுக்க வேண்டும். இது சீனாவின் அபிலாஷைகளை மட்டுப்படுத்துவது மட்டுமல்லாமல், பெய்ஜிங் அடைய முயற்சிக்கும் கொள்கை முடிவுகளின் அடிப்படையில் சீன ஆணைகளுக்குள் விழுவதிலிருந்து பொருளாதார ரீதியாக பாதிக்கப்பட்ட பிற நாடுகளை பாதுகாக்கும். இவ்வாறு, வளரும் நாடுகள் சீனக் கடன்களால் மேலும் பொருளாதார நெருக்கடிக்கு முகம்கொடுப்பதைத் தடுக்க உதவும் ஒரு முயற்சியானது, பொருளாதார ரீதியாக நிலையற்ற நாடுகளின் குரலுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் அளிக்கப்படும் பல்வேறு மன்றங்கள் மூலம் உலகத் தலைவர்களை இணைப்பதற்கான ஒரு சாத்தியமான நோக்கமாகும்.